Сформирован единый подход к обеспечению работы по профилактике и противодействию коррупции в организациях

Для российских организаций разработаны методические рекомендации по принятию мер по предупреждению и противодействию коррупции. Они подготовлены Минтрудом России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, Торгово-промышленной палатой РФ, общероссийскими общественными организациями "Российский союз промышленников и предпринимателей", "Деловая Россия" и "ОПОРА России".

Как отмечает директор Департамента развития госслужбы Дмитрий Баснак, методические рекомендации, в первую очередь, адресованы коммерческим организациям, хотя могут применяться широким кругом юридических лиц независимо от формы собственности, организационно-правовой формы и отраслевой принадлежности.

Целью методических рекомендаций определено формирование единого подхода к обеспечению работы по профилактике и противодействию коррупции в организациях. Задачами рекомендаций являются:

• информирование организаций о нормативно-правовом обеспечении работы по противодействию коррупции и ответственности за совершение коррупционных правонарушений;
• определение основных принципов противодействия коррупции в организациях;
• методическое обеспечение разработки и реализации мер, направленных на профилактику и противодействие коррупции в организации (раздел 1 Методических рекомендаций по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции).

Документом установлены общие подходы к разработке и реализации антикоррупционной политики организации. Под такой политикой понимается комплекс взаимосвязанных принципов, процедур и конкретных мероприятий, направленных на профилактику и пресечение коррупционных правонарушений в деятельности данной организации. Сведения о реализуемой антикоррупционной политике рекомендуется закреплять в едином документе, отражая в нем следующие вопросы:

• цели и задачи внедрения антикоррупционной политики;
• используемые в политике понятия и определения;
• основные принципы антикоррупционной деятельности организации;
• область применения политики и круг лиц, попадающих под ее действие;
• определение ответственных за реализацию антикоррупционной политики должностных лиц;
• определение и закрепление обязанностей работников и организации, связанных с предупреждением и противодействием коррупции;
• установление перечня реализуемых организацией антикоррупционных мероприятий, стандартов и процедур и порядок их выполнения;
• ответственность сотрудников за несоблюдение требований антикоррупционной политики;
• порядок пересмотра и внесения изменений в антикоррупционную политику.

Напомним, что с 1 января 2013 года на организации возложена обязанность разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции. К таким мерам относятся:

• определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;
• сотрудничество организации с правоохранительными органами;
• разработка и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;
• принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;
• предотвращение и урегулирование конфликта интересов;
• недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов (ст. 13.3 Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции").

Дмитрий Баснак уточнил, что основной акцент в методических рекомендациях сделан на необходимости проведения организациями систематической оценки коррупционных рисков, создания процедуры выявления и урегулирования конфликтов интересов, внедрения стандартов поведения, развития внутреннего контроля и организации работы специализированных подразделений по противодействию коррупции.